超2万字财政政策报告，透露哪些重点信息？

(资料图片仅供参考)

3月20日，财政部公开了《2022年中国财政政策执行情况报告》（下称《报告》），以2万多字篇幅详细回顾了2022年财政政策实施情况，以及2023年财政政策展望。

经济发展面临较大挑战的2022年，积极财政政策究竟如何发力、效果如何？2023年积极财政政策又有何重点？《报告》给出了答案。

财政调控有力有效稳经济

2022年中国经济发展遇到疫情等多重超预期因素叠加冲击，为了应对冲击，积极财政政策担负起稳定宏观经济重责。《报告》称，去年各项财政政策早出快出，推动稳住宏观经济大盘。

在稳经济举措中，力度空前的税费支持政策无疑是一大重点。《报告》认为，去年新的组合式税费支持政策、稳经济一揽子政策和接续措施分批推出，财政宏观调控有力有效，为支持企业纾困解难、保市场主体就业、助力稳住宏观经济大盘等发挥了关键作用。

根据财政部数据，去年全年新增减税降费和退税缓税缓费超4.2万亿元，其中增值税留抵退税约2.46万亿元，力度是近年来最大的。退税时间大幅提前，大头在上半年完成。

“这在减轻企业负担、激发创新活力、优化经济结构、促进居民消费等方面发挥了重要作用。”《报告》称。

对冲经济下行压力，需要政府扩大有效投资。去年财政部在3.65万亿元新增专项债额度之外，还允许地方动用5000多亿元专项债务结存限额，使得去年新增专项债券发行规模首次突破4万亿元，且发债速度快，支持了约3万个补短板、增后劲、惠民生重点项目建设。

此外，为了更好发挥专项债扩大有效投资效应，财政部去年还将新型基础设施、新能源项目纳入重点支持范围，并新增了“新能源项目”、“煤炭储备设施”、“国家级产业园区基础设施”等3个专项债可用作资本金的领域。

关键词：