没落的“西北第二城”，终于醒了

(资料图)

包头已不做“大哥”很多年了。

从阴山边地要塞，到草原工业心脏，作为“一五”时期规划的工业基地，包头的经济一路攀升，稳坐内蒙古“一哥”宝座多年。直到2010年前后，擂主异位。因为GDP挤水，工业结构老旧，加上煤价飞舞等原因，过去十年，这位“一哥”被曾经的“跟班小弟”鄂尔多斯、呼和浩特相继超越。

经济落后很大原因在于产业不振。对包头而言，作为全球储量最大的“稀土之都”，这个具有重要战略价值的资源此前并未“物尽其用”，“吃资源饭”的粗放型开发模式饱受诟病；与此同时，包头稀土产业发展没能抢占领先地位，2022年，率先跻身国家级先进制造业集群的“稀土新材料及应用集群”，诞生于江西赣州，而非包头。

去年开始，包头喊出“回到历史最好水平，重振包头雄风”的雄心壮志，力图跳出“资源诅咒”陷阱，重新定义“新”包头。

“醒过神”的包头将全力打造“世界稀土之都”作为抓手之一，抛出了一揽子计划，奋起直追、满弓发力。今年全国“两会”期间，包头提交了一份设立“国家稀土新材料技术创新中心”的建议，因其重要性，最终被“上升”为内蒙古代表团的全团建议。

借助储量的“垄断地位”，能成为包头重振雄风的突破口吗？

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包头北依阴山，南临黄河，自古就是“边地要塞”。而这座城市上一次受到广泛关注，还是因为地铁“梦碎”。

2017年8月，开工不足百天的包头地铁，因建设中债务问题及金融风险被叫停。包头市政府人士曾对媒体透露，包头地铁建设所需资金达300多亿元，投资额较大，与包头市财政收入能力不匹配。这被认为是国家收紧城市轨道交通审批最早的信号。

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