东京人口爆炸,日本政府鼓励本国居民搬离首都
2023年新年伊始,为了纾解东京的人口压力,日本政府决定再发钱。
据媒体报道,日本政府计划从2023财年(即从4月1日)开始,将搬离东京的家庭的补助金额从每名未成年子女30万日元(约合人民币1.6万元),提高至每名未成年子女100万日元(约合人民币5.2万元)的补助。这意味着补助金额提高了超过3倍。
(资料图)
为何在人口趋于负增长的情况下,日本政府还在鼓励本国居民搬离首都呢?
原因在于,东京仍然是世界上人口密度最大的都市之一,以其为中心的城市发展资源过于集中,直接导致日本其它地区劳动力短缺、人口老龄化问题严峻。
日本其他地区人口老龄化问题日趋严峻(图源:社交媒体)
2022年8月,来自日本总务省发布的人口动态调查显示,东京圈人口占日本整体的比例在2022年为28.9%,高于上一年的28.8%。这意味着,日本人口向以东京圈为中心的城市地区集中的趋势并未改变。
无奈之下,日本政府只能加大力度发钱,鼓励年轻人离开大都市了。
东京人口爆炸
这一次的发钱举措,是日本国家基础建设发展计划之数字花园城市的一部分,将于今年4月正式施行。
该计划希望以数字化途径振兴日本乡村地区,为一些无人居住的城镇和村庄带来生机,并缓解东京的人口压力。
实际上,这项计划已经实施了3年,但这次日本政府加码,将每个家庭的子女补助从30万日元增加到100万日元。
按照日本官方说法,任何家庭,包括单亲家庭,只要愿意从东京搬到日本其它人口密度较小的地方,其子女都可以得到100万日元的补助。
目前,已有1300个城镇加入这项计划,地方政府将与日本政府共同负担移居家庭的补助费用。
多年来,成千上万的日本人从全国各地涌入到首都东京发展,让这里成为了世界上最拥挤的都市圈。
疫情暴发后,这种现象更为明显。2021年的政府数据显示,疫情后,每年搬进东京的人比搬出去的人要多8万人。
人口爆炸的东京(图源:图虫创意)
东京的人口在爆炸式增长,目前已达3700多万,房价也常年位居世界前五。代价是,日本许多农村城镇和村庄被掏空,其它城市特别是偏远地区的人口形势愈发严峻。
来自日本政府的数据显示,除去东京的23个区,日本全国超过一半地区都属于人口不足地区。
据英国和美国媒体报道,到2023年,日本地方空屋将达到约1000万户;而东京新公寓的平均价格,超过了1989年日本房地产泡沫高峰时创下的纪录。
对于整个日本来说,东京的人口爆炸改变不了全国人口下降的趋势。2021年,日本出生人数总计81万多人,是自1899年首次记录以来的最低点。预计到2065年,日本全国人口将从目前的1.25亿暴跌至8800万人。
不被看好
不过,即便日本政府舍得出钱,最后的成效也许不如预期。
对于东京人来说,如果只是希望带着孩子去乡下“躺平”,那么当他们去到当地便会发现,现实很残酷。
按照规定,移居的家庭必须在当地的中小企业上班或者创业,同时一家人必须在当地住满5年,否则就得将补助金退还给政府。
日本政府的目标是2027年让10000人从东京搬到乡下地区。但在推出之前的政策后,2021年,只有不到2400人享受了这项搬迁补助——相当于东京地区人口的约0.006%。
图源:社交媒体
为了协助这项计划,NHK会定期追踪拍摄节目,展示东京居民搬到乡村后的生活风貌。
“我看过那些宣传乡村生活的节目,确实挺吸引人的,”一位东京的全职家庭主妇表示,“但其实政府改变不了什么,日本年轻人都向往东京是有原因的。我丈夫年轻时就离开了青森县了,他很清楚,在那里发展没前途。”
日本一些地方政府,还承诺给有孩子的家庭进行托育服务,并改进居住条件。部分地方政府甚至还表示,只要愿意搬来居住,会额外再给一定的补助。
但这些地方政策并没有吸引到大部分的东京年轻夫妇。例如在人口仅820人的高知县马路村,尽管该村表示,将会提供免费的日间托儿所,然而,这个托儿所的名单上目前没有一个孩子,当地近一半人口已经超过了65岁。
日本网友也对此政策提出质疑:“看起来这笔补助不少,但并不足以让人生孩子。”
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