今日报丨知网被罚，很好，但不够

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作者｜周超臣

头图｜视觉中国

有“中国学术界第一版权流氓”之称的知网，被罚了。

2022年12月26日，市场监管总局依法对知网滥用市场支配地位行为作出行政处罚并责令其全面整改，称依法作出行政处罚决定，责令知网停止违法行为，并处以其2021年中国境内销售额17.52亿元5%的罚款，计8760万元。同时，坚持依法规范和促进发展并重，监督知网全面落实整改措施、消除违法行为后果，要求知网围绕解除独家合作、减轻用户负担、加强内部合规管理等方面进行全面整改，促进行业规范健康创新发展。

经查，知网在中国境内中文学术文献网络数据库服务市场具有支配地位。2014年以来，知网滥用该支配地位实施垄断行为：一是通过连续大幅提高服务价格、拆分数据库变相涨价等方式，实施了以不公平的高价销售其数据库服务的行为；二是通过签订独家合作协议等方式，限定学术期刊出版单位、高校不得向任何第三方授权使用学术期刊、博硕士学位论文等学术文献数据，并采取多种奖惩措施保障独家合作实施。

调查表明，知网实施不公平高价、限定交易行为排除、限制了中文学术文献网络数据库服务市场竞争，侵害了用户合法权益，影响了相关市场创新发展和学术交流传播，构成反垄断法第二十二条第一款第（一）项、第（四）项禁止的“以不公平的高价销售商品”和“没有正当理由，限定交易相对人只能与其进行交易”的滥用市场支配地位行为。

随后知网在其官网发布公告称，对此处罚，诚恳接受，坚决服从。

同时，知网宣布了五个方面共15项整改措施，包括解除独家合作协议、降低销售价格、完善定价机制、依法获得著作权人授权、完善稿酬支付办法、开放个人论文查重服务、提升学术不端检测技术水平等。

关键词： 不公平的 滥用市场支配地位 学术期刊