世界视点！中国人民银行金融市场化调整机制引导长期存款利率下行

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9月21日下午，中国人民银行官方微信公众号发布消息称，2022年8月末，企业贷款平均利率4.05%，为有统计以来最低值。人民银行还建立存款利率市场化调整机制，引导长期存款利率下行，稳定银行负债成本，为让利企业提供坚实基础。

中国人民银行金融市场司在这篇名为《回归本源全面提升金融服务实体经济效率和水平》的文章中称，人民银行总量上坚持合理充裕，机制上注重市场引导，结构上强化精准滴灌，积极构建金融有效支持实体经济的长效机制，努力为实体经济发展提供更高质量、更有效率的金融服务。

2018年以来，中国人民银行13次下调存款准备金率，释放长期资金约10.8万亿元。依法上缴超过1.1万亿元结存利润，支持小微企业留抵退税加速落地。2018年至2021年，我国M2平均增速为9%，与同期名义GDP平均增速8.3%基本匹配，支持实现了经济增长、物价稳定、充分就业的长期优化组合。

2022年以来，在经济面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力背景下，中国人民银行及时调增政策性开发性银行信贷额度8000亿元，推动设立3000亿元政策性开发性金融工具，随后新增3000亿元以上额度，支持金融机构加快中长期基础设施贷款投放节奏，积极匹配基建项目融资需求，助力稳定宏观经济大盘。

发挥利率市场化的资源配置作用方面，中国人民银行完善政策利率体系，深入推进贷款市场报价利率（LPR）改革，疏通货币政策传导机制，坚决打破贷款利率隐性下限，有效降低企业融资成本。2022年8月末，企业贷款平均利率4.05%，为有统计以来最低值。建立存款利率市场化调整机制，引导长期存款利率下行，稳定银行负债成本，为让利企业提供坚实基础。仅2020年一年，金融系统主动让利实体经济1.5万亿元。利率市场化调节金融资源配置作用的持续发力，有利于提高小微、民营企业信贷市场的竞争性，促进金融资源更多流向小微、民营企业。

人民银行运用差别化存款准备金率和扶贫再贷款等政策工具，引导贫困地区信贷投放稳步增长，并全力推动金融支持巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。脱贫攻坚期间，金融机构累计发放扶贫再贷款6688亿元。2022年7月末，金融机构涉农贷款余额47.2万亿元，是五年前的1.6倍。

据统计，2020年至2021年金融机构累计对13.1万亿元中小微企业贷款本息延期，发放普惠小微信用贷款10.3万亿元。2022年7月末，金融机构普惠小微贷款连续39个月保持20%以上增速。用好创业担保贷款等金融政策，支持高校毕业生、农民工、退役军人和城镇困难人员等重点群体就业创业。2022年6月末，全国创业担保贷款余额2602亿元，是2017年末的2.83倍，助学贷款余额1394亿元，是2017年末的1.5倍。民生领域金融支持明显增强，助力兜牢民生底线。

关键词： 中国人民银行 实体经济 金融机构