天天观焦点:高恒:新平台融资方式整合升级
【资料图】
“新平台从想法到最终成立花了大约半年的时间,成立新平台主要是为了融资。之前的平台一些被列入隐性债务平台目录导致融资受限,叠加今年财政压力过大,所以就整合了其他平台资产,成立了新的平台。”9月20日,高恒(化名)告诉记者。高恒是某地财政系统人士,这段时间一直在忙于该平台的成立工作。
高恒最近还在研究新平台的发展和融资路径。他认为:“成立新平台首要任务是融资,防止出现风险;其次是维持财政的可持续性;再次是为了转型发展。”
一位一直从事地方政府平台融资的业内人士告诉记者,现在成立新的平台,整合原平台资产的例子出现较多,做法就是把一些高效的,具有流动性收益或者经营性收益的资产将其从原来负债比较高的平台中剥离出来,并以新方式整合到新的平台中。通过这种方式做大新平台的资产规模,提升信用评级,以便更容易地融资。
该人士进一步解释称,平台资产包括两类:一类是市政道路、桥梁管网、广场、绿化带、公益性资产等,这种资产的转移只需要评估公司做个评估,国资委一纸公文即可划拨入平台公司;另一类是土地的收益权。就是用(新)平台将土地拍下,然后合作开发,或者帮政府做土地整合,整理开发。
“当然,原来平台的负债还在,新平台接过去不会变成逃废债,不然金融机构也不会答应。”高恒称。
新的平台
高恒所在地新成立的平台规模资产比较大,达到数百亿元的规模,所涉及行业几乎涵盖了一个人的生老病死。该平台的资产主要是整合原来已经存在的债务率比较高的,或者纳入隐形债务名单的平台的资产——这些平台已经不好融资——再划入一些政府持有的其他资产。
业务板块包括6部分:资产资源以及建设、教育文旅、生态、公共事业、金融、贸易等。
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