南雄画出社会治理最大“同心圆” 铺就乡村振兴新路子

近年来，南雄市聚焦群众需求和基层治理热点，以细微处着手、以难点处发力，创新创新社会治理举措，畅通乡村服务的“神经末梢”、唤醒村民自治的“组织细胞”，极大激发群众参与文明实践、乡村治理的内生动力，画出社会综合治理最大“同心圆”，铺就一条乡村善治与经济社会发展“共促共荣”的新路子。

巡回讲堂志愿宣讲助推法治乡风

“信访必须依法逐级反映。应先向村委会反映，再去镇政府反映。”曾水辉律师结合日常案例，就“占地补偿”“民生保障”等涉及村民切身利益的法律问题，用南雄当地的家乡话，向大家讲解信访处理的流程和渠道。

洋湖村位于南雄珠玑镇西北部，有颗大榕树巍然屹立村内，枝干遒劲沧桑，微风轻拂、榕枝摇曳。如今，这棵榕树不仅成为村民的乡愁守望地，也见证着法治乡风推动乡村振兴的支撑点。

巡回讲堂上通俗易懂的语言、喜闻乐见的授课，很快引起村民的共鸣。讲座结束后，村民结合自身疑问，与律师讨教互动，气氛十分活跃。“讲得很好，我们都听懂了，就是要懂法，遇到类似情况就按老师讲的去做。”村民刘木林听了律师授课后，解开了很多疑惑。村干部李传兵听课后说道：“大榕树巡回讲堂给我们村民上了重要的法治课，指导我们村民理性上访，法治效果与社会效果都很好。”

除了巡回讲堂，南雄市还成立17支实践中心百姓宣讲志愿服务队伍，整合党员干部、行业骨干、道德模范、优秀乡贤等120多名队员，深入各乡镇向村民宣传党的理论、惠民政策，生动阐明党史思想资源、实践智慧和精神力量，通过宣传和教育、引导，让广大村民听党话、跟党走、感党恩。

文明积分兑换评比引导村民投身乡村自治

“婆婆带好孙辈，儿子、媳妇也孝顺，这样不仅家庭和谐，积分也高了，更重要的是参与村里公益的事的人多了，氛围更好。”水口镇下湖村“文明幸福家庭”积分评比会上，村民陈五妹向大家分享“文明幸福家庭”积分评比高分秘诀。

独自将膝下两儿一女抚养长大的她，现在已经抱上了孙子，对于“文明幸福家庭”的定义，她说出自己的理解。“文明积分兑换评比，持续激发村民参与公共事务的积极性。”江头镇江头村村民吴春莲说“活动相当好，积分可以拿到东西，像我现在有积分卡，换到了油，有奖励更加有动力。”

该市围绕乡村振兴五个方面设置积分项目，选取条件较好的第一批试点6个行政村开展试点工作，2022年新增试点17个村，计划当年推广积分制试点行政村在全市占比达30%以上。设立红黑榜，把表现突出、得分高的村民列入红榜表彰，并通过积分获得相应礼品。极大激发群众参与文明实践、乡村振兴和村级治理工作积极性，持续引导村民投身乡村自治。

镇级诉讼联调服务智慧网络服务基层一线

坪田镇距离最近的法庭8公里，当地村民解决诉讼纠纷，往返来回依然费时费力。去年9月起，在坪田镇诉讼服务站建立一套联调机制，联合法院、检察院、律师一起，结合网上巡回法庭功能作用，解决当事人间诉讼纠纷，减少当事人诉累，做到高效便民，打通司法服务最后一公里。

“案子圆满调解完毕后，所欠的钱款已打我的账户上，十分感谢。”当事人对坪田镇诉讼服务站工作人员回访表示满意的感谢。因同村村民未还到期欠款7540元，2022年4月，邓某准备向市法院提起诉讼。坪田镇诉讼服务站据了解情况后，联合当地法庭、司法所、综治办进行网上视频调解。调解找准欠款纠纷的矛盾关键点，动员双方家属倾情化解，欠款债务得以主动履行。

自2021年以来，南雄市8个乡镇挂牌成立了“网上巡回法庭”，为群众提供在线诉讼、调解、巡回审判、法治宣传等各项司法服务。除此外，南雄市加强“粤平安云平台”“省综治信息系统”等信息系统运用，智慧治理上持续发力有效化解各类疑难信访问题，据统计，今年以来，南雄全市信访总量148件197人次，同比下降23.32%。

近年来，南雄市通过广泛开展“好婆婆”“好媳妇”等评选表彰，以“孝善文化”德治涤除俗风陋习，用良好的家风培育文明的乡风，引导广大市民自觉规范自身言行。“咱们村大变样，环境变美了，生态变绿了，村民习惯变好了，思想变活了，日子越过越好。”水口镇下湖村支书何灵感叹道。

关键词： 基层治理 营商环境 乡村振兴 城市更新