观速讯丨六大万亿GDP地级市，都有哪些“成长的烦恼”？

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作 者丨周慧

编 辑丨李博

图 源丨图虫

北上广深四大一线城市，以及成都、武汉、西安等强省会城市聚集了中国最多的高新技术产业资源。在这些城市之外，普通地级市，尤其是其中的万亿GDP城市，在科创方面有何发展潜力？

为了评价普通地级市的发展水平和潜力，21世纪经济研究提出“新星之城”概念，这是指除了4个直辖市及15个副省级城市、省会城市之外的地级市中，具有强劲增长潜力的城市（以GDP超3000亿元、常住人口超300万为主要衡量标准），这些城市将成为未来中国发展新的增长极。通过梳理中国新星之城中2021年GDP总量超过1万亿元的地级市，包括苏州、无锡、佛山、南通、泉州和东莞6个城市，从研发投入强度、高新技术产业规模、公共服务配套和宜居环境等方面，分析新星之城的科创发展特点、优势和短板。

21世纪经济研究院认为，目前上述6个地级市在近些年工业化和城镇化发展进程中，工业经济快速发展、人口快速聚集，城市经济综合实力迈到新阶段。其中，以苏州为代表的经济强市，在科研投入、高新技术产业聚集方面，都和强省会城市处在国内城市的第一方阵；以佛山、东莞为代表的传统制造业强市，在往先进制造转型的方向上已经取得了阶段性成效，城市高新技术企业数量增长迅速。

但新星之城普遍面临的短板是教育、医疗资源配套与城市经济实力、人口规模不匹配。相对经济体量和人口规模接近的省会城市来说，新星之城发展初期在教育和医疗资源聚集上没有先发优势，三甲医院、高校和科研院所的数量都不够多，而这些不足或将影响其对科技人才和企业的吸引力，也不利于地方在科创方面产学研良好生态的形成。新星之城在经济实力、产业结构和城市基建配套快速优化提升的同时，下一步需要加快在教育和医疗等公共服务资源方面补短板。

关键词： 高新技术产业 为代表的 城市经济