谁发生损失 谁获得补偿

本报讯 记者张怡报道 记者4月20日从云南省科学技术厅获悉，云南省科学技术厅、云南省财政厅、中国人民银行昆明中心支行、中国银行保险监督管理委员会云南监管局联合制定的《云南省科技贷款损失风险补偿资金管理办法》（以下简称《管理办法》）已印发，将进一步完善金融支持创新体系，促进新技术产业化规模化应用，充分发挥财政科技资金增信放大作用，激励银行等金融机构加大对科技创新的支持力度，缓解科技型企业融资难、融资贵等问题。

云南省科技贷款损失风险补偿资金来源为省级财政科技资金及风险补偿资金池，用于对合作金融机构为科技型企业提供贷款所产生的本金损失，给予一定比例的补偿。根据《管理办法》，省级财政科技资金支持的科技贷款损失风险补偿资金每年安排资金规模控制在1亿元以内，补偿对象为合作金融机构，资金按“谁发生损失，谁获得补偿”拨付。

《管理办法》明确了四部门的具体分工。其中，云南省科学技术厅负责公开征集、择优确定风险补偿资金合作金融机构，与云南省财政厅共同确定年度风险补偿资金总规模等整体工作。中国人民银行昆明中心支行要加强信贷管理，推动完善全省金融支持创新体系，强化监督，指导金融机构加大对科技创新相关领域的支持力度。同时，推动再贷款、再贴现等货币政策工具使用，引导和支持金融机构加大对科技型企业等实体经济的信贷投放力度。

云南省科学技术厅公开征集，择优选择，按“一行（一企）一策”方式与拟合作金融机构确定合作关系。合作银行除了需要有完善的科技贷款管理体制，创新符合科技型企业特点的金融产品和服务方式，还需要完成牵头负责风险补偿资金项下贷款项目管理等工作。在贷款项目管理上，风险补偿资金项下贷款项目实行备案制，经云南省科学技术厅与合作金融机构互认的贷款项目才能列入风险补偿资金支持范围。风险补偿资金项下单个科技型企业贷款年度总额原则上不超过3000万元（含），贷款期限不超过3年（含）。

需要注意的是，贷款企业应遵照贷款合同约定的用途使用资金，不得用于转贷、委托贷款、并购贷款、国家产业政策限制和淘汰的项目贷款，以及参与民间借贷和投资资本市场。在资金管理上，《管理办法》提出，使用风险补偿资金应单笔核算，专款专用，禁止覆盖其他贷款损失。合作金融机构年度风险补偿资金额度不结转。此外，同一贷款企业同一笔贷款损失不得同时申请省级其他同类型贷款风险补偿资金。

关键词： 风险补偿 金融机构 贷款项目