商务部：今年1—2月我国服务贸易继续保持较好增长态势

服务贸易正日益发展为稳定经济预期的新支撑。开年以来，我国服务贸易的表现情况备受社会关注。商务部近日公布的数据显示，今年1—2月，我国服务贸易继续保持较好增长态势。服务进出口总额9534.8亿元，同比增长33.5%;其中服务出口4675.8亿元，增长39.4%;进口4859亿元，增长28.3%。服务出口增幅大于进口11.1个百分点，带动服务贸易逆差下降57.6%至183.1亿元，同比减少249.1亿元。

实现稳定增长

今年1—2月，我国知识密集型服务进出口额达3824亿元，增长17.9%。其中，知识密集型服务出口2196.9亿元，增长20.3%;出口增长较快的领域是知识产权使用费、电信计算机和信息服务、其他商业服务，分别增长72.1%、25.7%、17.1%。知识密集型服务进口1627.1亿元，增长15%;进口增长较快的领域是保险服务，增速达124.9%。

商务部新闻发言人高峰表示，去年以来，我国知识密集型服务出口竞争力显著提升。新冠肺炎疫情深刻影响了人们的生产生活方式，视听服务、医疗、教育、网上零售等在线提供与线上消费大幅增长，数字支付手段大量运用，为知识密集型服务贸易快速增长拓展了空间。2021年，我国知识密集型服务出口增长18%;其中，个人文化和娱乐服务、知识产权使用费、电信计算机和信息服务出口分别增长35%、26.9%、22.3%，显示出较强的出口竞争力。

旅行服务进出口有所恢复。1—2月，我国旅行服务进出口额达1497.7亿元，增长16.9%，其中出口下降7.1%，进口增长19.1%。剔除旅行服务，1—2月我国服务进出口增长37.2%，其中出口增长41%、进口增长32.5%;与2019年同期相比，服务进出口额增长59.4%，其中出口增长75.3%、进口增长42.4%。

另据国家统计局数据，2021年，我国服务业增加值同比增长8.2%，占国内生产总值的比重为53.3%。服务业新动能逐步激发，新业态新模式不断涌现;与此同时，新一代信息技术大大提高了服务的可贸易性，制造业与服务业持续融合，服务供给的质量、效率明显提升，这都为服务贸易协调发展奠定了坚实基础。

短板有待补齐

商务部表示，我国服务业在出口增加值的创造上已高于制造业，服务贸易扮演着越来越重要的角色。

“十四五”时期，服务业跨国投资合作、服务贸易开放发展迎来新的契机。据预测，到2025年，我国服务业增加值占GDP(国内生产总值)比重将达到60%，服务业发展前景广阔。

“2020年我国服务贸易规模位居全球第二，但服务贸易在GDP中的占比低于世界平均水平，服务可贸易程度较低。”中国社会科学院财经战略研究院研究员赵瑾表示。

中国贸促会贸易投资促进部与中国服务贸易协会联合发布的《中国服务贸易行业发展研究报告(2020)》提到，目前我国服务贸易仍存在四方面短板，即服务贸易发展的产业基础还相对较弱，服务业在GDP增加值中的占比为54.5%，低于世界服务业在世界GDP增加值中的占比67%;服务贸易在国际贸易中的占比为14.64%，低于全球服务贸易在国际贸易中24%的占比;服务业制度型开放相对不足;服务贸易出口竞争力提升缓慢，服务贸易逆差依然处于较高水平。

赵瑾认为，推动服务贸易跨越式发展，以服务业的大开放推动服务业的大发展，有利于补短板、强弱项，更好满足世界第一制造业大国的生产性服务需求，以及人民群众对教育、医疗、养老等生活性服务的巨大需求;有利于释放服务业发展潜能，培育国内竞争市场，加快推动国内国际双循环相互促进。未来服务贸易创新发展的方向应以数字化为抓手，实现高水平开放和体制机制创新。要推动制造业服务化和服务业数字化发展，充分发挥数字技术对产业发展的放大、叠加、倍增作用，以数字技术赋能服务贸易发展，全面提升我国服务可贸易程度。

推进创新试点

业内专家表示，当今社会已经进入服务经济时代，服务贸易成为国际贸易的重要组成部分和国际经贸合作的重要领域，是世界经济增长的重要动力源。促进服务贸易创新发展，要进一步激发创新活力，积极培育服务贸易发展新动能。

山东社会科学院国际经济研究所副研究员刘晓宁建议，应聚焦创新驱动，培育服务贸易发展新动能。努力形成有助于服务贸易业态创新的多元化发展模式和发展路径;顺应数字化、网络化、智能化发展趋势，推动服务型制造和产业数字化转型，助推服务贸易数字化进程;鼓励运用各种新兴技术改造提升传统服务贸易，支持引导研发设计、知识产权、信息技术、文化创意等领域的服务企业加大研发投入力度。

2020年，国务院原则同意商务部提出的《全面深化服务贸易创新发展试点总体方案》，同意在28个省(区、市)开展为期3年的全面深化服务贸易创新发展试点。方案明确了全面探索完善管理体制、全面探索扩大对外开放、全面探索提升便利水平等八项任务，全面推进我国服务贸易深层次改革、高水平开放、全方位创新和高质量发展。

在2021年印发的第一批16个最佳实践案例基础上，日前，国务院服务贸易发展部际联席会议办公室印发全面深化服务贸易创新发展试点第二批“最佳实践案例”，供各地在服务贸易创新发展工作中参考借鉴。第二批“最佳实践案例”从完善管理体制、扩大对外开放、提升便利水平、创新发展模式、健全促进体制、优化政策体系6个方面编撰形成17个案例，涉及上海、深圳、苏州、石家庄等试点城市以及国家外汇管理局、中国出口信用保险公司等。

高峰透露，今年商务部将按照党中央、国务院部署，坚持稳字当头、稳中求进，持续推进服务贸易改革、开放、创新，持续推进服务贸易创新发展试点各项政策举措落地见效，总结推广更多制度创新成果。

声音

当前中国已经成为世界第一大货物贸易国，中国制造的实力已经在全球领先。在这个背景下，未来中国经济、中国外贸要进一步升级，其发展方向就必然是服务贸易。这是过去几十年传统发达国家外贸升级、产业结构升级的规律决定的，因此我国也要顺应这样的潮流，在进一步巩固货物贸易大国地位方针的同时，加快发展服务贸易。——商务部研究院国际服务贸易研究所所长李俊

在新冠肺炎疫情等多重不利因素影响下，我国服务贸易能够顺利实现“开门红”，主要有三方面原因：一是我国服务业近年来发展迅猛，国际比较优势显著增强，特别是在数字技术赋能下，我国服务出口能力大幅提升;二是我国持续扩大服务领域对外开放，推动服务领域的国际合作不断升级;三是随着RCEP(区域全面经济伙伴关系)深入实施，我国与域内国家通过取消金融服务、电信服务、专业服务、自然人移动等领域影响服务贸易的部分限制和歧视措施，提升了合作和发展空间。——中国服务外包研究中心副研究员郑伟

关键词： 电信服务 金融服务 外贸升级 产业结构