“优”无止境方得“商” 梅县区优化营商环境工作综述

梅州综保区内首单货物顺利通关，标志着梅州综保区正式封关运行;3月31日，嘉元科技白渡基地一期1.5万吨高性能铜箔项目二号车间正式投产;欣桐科技项目从签约到试产仅用3个月……

优质项目纷至沓来，梅县区的吸引力何在?这背后是梅县区营商环境的不断优化。良好的营商环境直接关系一座城市的长远可持续发展，也是梅县区持续发力的重要课题。

“优”无止境方得“商”。近年来，梅县区聚焦企业办事痛点难点，扎实推进“放管服”、数字政府和商事制度等改革，不断提升政府服务和管理能力，让数据多跑路、企业少跑腿，持续推进崇商重企，以硬举措优化营商软环境，厚植投资兴业沃土。

优环境

审批做“减法”服务做“加法”

走进梅州市盛富金属制品有限公司，记者在生产厂房内看到，机器运转不停，工人们穿着工作服正忙着切割、检测和包装不锈钢产品的组件，入眼处尽是忙碌的景象。今年以来，公司订单量饱和，包装车间里的机器都在满负荷生产。

据介绍，盛富金属制品有限公司是梅县区一家从事中高端不锈钢线材制品设计、生产、销售一体化的企业。自2015年底落地梅县区，从建设再到投产，始终享受着政府的贴心服务，该企业也实实在在感受到了“梅州服务，天天进步”。

春江水暖鸭先知，一个地方营商环境好不好，最真实、最客观的反映来自企业。

“从拿地、摘牌到项目的落地，整个推进工作过程中虽然遇到了一些困难，但是政府都是特事特办，及时给我们‘开绿灯’，为我们企业服务提供很好的便利，整个审批流程节省了很多时间。”梅州市盛富金属制品有限公司行政部经理丘仰坤说。

梅州市盛富金属制品有限公司的顺利落地并不是“特例”。

在梅县区庆达科技的总装车间，全新的生产线上，工人们正在进行智能家电电机的装配工序，这个总投资6.8亿元的项目，从立项到试产仅用168天，刷新了速度。

“目前第一期已完成投资额2亿元，用不到半年的时间，建立起七条生产线，预计2022年年产智能电机250万台/套，到2024年，年产智能电机1200万台/套，产值将达10亿元以上，将打造成为粤东西北地区最大的智能电机生产线。”广东庆达科技股份有限公司行政部经理廖竣说。

除了庆达科技，欣桐科技项目从签约到试产仅用3个月。

“获得感”是优化营商环境的着力点，近年来，梅县区在牢固树立“产业兴区、项目为王、企业第一”理念下，这份“获得感”怎么来、体现在哪?

“为促进项目建设提质增效，梅县区进一步打通重点项目绿色审批通道，缩短办事流程。”梅县区科工商务局局长陈天新说，梅县区在做实改革上下功夫，在做优服务上求突破，深入做好审批“减法”、服务“加法”，以“用户思维”打造亲商、爱商、护商的创业福地。

与此同时，政府始终坚持“用户思维”，建立政企沟通座谈机制，区主要领导经常带队深入到骨干企业现场办公，并对投资5亿元以上的先进制造业项目实行“一事一议”，促成了一批工业项目顺利落地。

数据显示，2021年，全区累计发放贷款112亿元支持实体经济项目，总量位居全市第一;引进工业项目17个，总投资213亿元，新增规上工业企业10家，全年规上工业总产值达185.3亿元、比增15.8%。

搭平台

产业合理集聚突出区域特色

一直以来，梅县区将优化营商环境和打造高效的对外开放平台，作为支撑经济高质量发展的重要措施，以此更好服务当地企业发展和外地企业引进。

3月28日上午，一声“滴”响，梅州综保区卡口自动抬杠，一辆装载法国进口酒液的集装箱卡车成功经过系统自动识别对比，仅用时7秒便经过智能卡口顺利驶入综保区内。首单货物顺利通关，标志着梅州综保区正式封关运行，进入业务实质性操作阶段。

梅州综保区于2020年6月28日获国务院批复设立，是广东首个内陆型综保区、粤北生态发展区首个综保区、梅州首个国家级发展平台，一期建设面积1.46平方公里(封关围网面积1.29平方公里)，二期规划1.07平方公里。

据介绍，目前梅州综保区已有海关注册登记企业10家，预估投资总额5.4亿元，全部达产后年进出口额预计达24亿元。封关运行后，梅州综保区具备保税加工、保税物流、保税服务和口岸业务等功能，重点打造先进制造、综合物流、国际贸易、现代服务四大核心产业体系。

随着梅州综合保税区顺利封关运行，区内企业博捷酒业(广东)有限公司也迎来首批从法国进口的白兰地酒液，日前进行试产。良好的营商环境和梅州综保区优惠的政策，增强了企业的发展信心，让该企业追加投资600多万元在综保区增资扩产。

“综保区管委会、梅州海关等部门都主动联系我们，耐心帮助解决企业遇到的各种问题。区内的保税仓储政策和增值税一般纳税人资格试点政策的落地都给企业带来极大的便利，降低了运营成本。”该企业负责人黄壁明说，接下来将根据试产情况完善各项工作，争取在一个月内实现正式投产，努力在两年内实现产值突破5000万元的目标。

“梅县区高质量建设好、运营好梅州综合保税区，并全面启动二期建设，大力发展保税物流、保税加工、保税服务产业，打造省级加工贸易产业梯度转移示范园区。”梅县区工业园管委会主任曾辉表示，力争年内建成梅州国际无水港、开通中欧班列，打通铁海联运通道，实现区港联动发展。

与此同时，梅县区大力实施工业集聚地提质增效工程。日前记者走访产业集聚地，现场感受热火朝天的建设场面和蓬勃发展的良好态势。在白渡沙坪工业园区，只见塔吊正在紧张作业，一栋栋厂房拔地而起，园区规模已见雏形。

广东中爱医疗科技股份有限公司是进驻该园区的首个企业，目前一期正式投产，预计一期满产后年总产值可达12.8亿元，能提供1000多个就业岗位。

“公司将配备两条血液透析器生产线，目前已启用一条，届时年产血液透析器可达800万支。”广东中爱医疗科技股份有限公司总经理龙云军说，在政府部门的大力支持下，项目有序推进，二期厂房已经安装了太阳能光伏板，将为一期生产提供电能支持，接下来会以最快速度推进一期后续建设。

强产业

集中发展要素项目建设提速

“政府的贴心服务，也坚定了我们增资扩产的信心，目前，盛富金属三期项目5万平方米的厂房已经进入竣工验收阶段和设备调试阶段，四期项目用地也正在规划中。”丘仰坤说，今年一季度产值达到5000万元，目前订单已经排到了下半年。

与盛富金属一样，越来越多梅县企业对高质量发展信心满满、摩拳擦掌。

3月31日上午，随着广东嘉元科技股份有限公司董事长廖平元按下生箔机电源开关，生箔阴极辊缓缓转动，薄如蝉翼的铜箔随即剥离卷取，嘉元科技白渡基地一期1.5万吨高性能铜箔项目二号车间正式投产。

据悉，嘉元科技在梅县区白渡镇沙坪工业园区投资建设的年产3.1万吨高性能铜箔项目，是该公司发展战略的重要布局之一。项目的顺利投产，将进一步扩大嘉元科技产能规模，丰富现有产品结构，增强企业的市场竞争力，巩固其在国内电解铜箔行业的地位尤其是高端锂电铜箔领域的龙头地位，助力梅州培育铜箔百亿产业集群、打造“中国铜箔之都”，推动实体经济高质量发展。

项目是经济社会发展的生命线，抓项目就是抓发展。嘉元科技逆势增资扩产是梅县区集中发展要素，助推项目加速建设的一个缩影。

“为确保嘉元时代10万吨高端锂电铜箔项目拿地即开工，我们实行‘挂图作战’，针对项目的用地、用能、环评等要素及难点，精准施策。”陈天新说，梅县区打通重点项目审批绿色通道，缩短办事流程，在嘉元时代年产10万吨高端锂电铜箔项目试点采用“容缺受理+并联审批+以函代证”三项举措，打破申请材料齐全且符合法定形式后再受理的传统审批模式，把服务改“串联”为“并联”，把“等着审核”变成“靠前服务”，力促项目实现“拿地即开工”。

梅县区深知，项目从招商到投产涉及多个部门，促进实体经济高质量发展，要牢固树立“一盘棋”思想，全区上下共向发力，耐心细致为企业提供服务，千方百计促进项目建设提速增效。

水美则鱼肥，土沃则稻香。据悉，梅县区领导班子成员带头挂点服务，成立工作专班，建立工作台账，“一对一”精准服务企业;建立政企沟通座谈机制，主要领导主持研判解决问题，形成问题清单、责任清单……靶向发力，一批批“多年想解决而没有解决”的问题解决了，一个个“打粮食”的优质项目落地开花。

接下来，梅县区推动重大项目将采用并联审批和容缺受理机制，把服务改“串联”为“并联”，把“等着审核”变成“靠前服务”。同时着重梳理企业各项优惠政策的申请条件和办理流程，大胆减材料、简流程、限时办，能网上办理的100%网上办理，让投资梅县变得更加舒心、安心、开心。

关键词： 营商环境 嘉元科技 政务服务 生命周期