聊城新增减税降费经初步测算约62.9亿元，政策呈现组合拳特征

齐鲁晚报·齐鲁壹点 记者 陶春燕

春风化雨，税润水城。减税降费是应对经济下行压力、促进经济平稳健康运行的关键之举，是助力企业纾困解难、促进生产生活稳步复苏的有效保障。4月1日，聊城市人民政府新闻办公室召开新闻发布会，详细介绍聊城市实施更大力度退税减税助企发展有关情况，并回答社会各界所关心的问题。

发布会上，聊城市财政局党组书记、局长任海波介绍了相关情况。2022年，聊城市实施更大力度减税降费，具有显著特征。

注重量上发力。实施组合式税费支持政策，预计2022年全国退税减税约2.5万亿元，总量创历史新高。其中增值税留抵退税是“重头戏”，规模约1.5万亿元，“真金白银”给到市场主体，有力支持实体经济。初步测算，聊城市新增减税降费约62.9亿元。

聚焦精准施策。继续聚焦对中小微企业和制造业的支持，帮助广大小微企业渡难关、增后劲，助力制造业提质增效。突出科技创新，激励企业加大研发投入，培育壮大新动能。精准帮扶特殊困难行业企业，缓解疫情冲击。

突出组合协同。中央统一政策和地方自主施策叠加发力，普惠政策与特定领域举措同步，阶段性措施和制度性安排相结合，减税与退税并举，政策手段十分丰富，呈现组合拳特征。

任海波介绍，下一步，财政、税务、人行等部门将密切配合，确保组合式税费支持政策落实到位，增强市场主体的获得感。

健全协调机制。制定聊城市减税降费实施方案，健全议事协调机构，建立常态化协作机制，充分发挥统筹作用，加强工作协同和信息共享，形成上下联动、共抓落实的强大合力。

细化工作措施。持续优化流程，简化退税程序，推进政策红利直达快享。全方位开展宣传，综合应用多种媒介，提升政策知晓度。“送政策上门服务企业”，分类施策，精准辅导，确保政策落细落实。

强化资金保障。任海波表示，中央财政安排首批支持小微企业留抵退税的专项转移支付4000亿元已下达，市财政将积极争取、统筹使用。重点支持退税规模大、财政困难的县（市、区），确保基层财政平稳运行。将资金纳入直达机制，动态监控，确保退税资金直达基层、直达市场主体。加强库款调度，根据退税计划，确保市县国库动态存有半个月退税所需资金。

加强监管问效。一方面，要继续落实“过紧日子”的要求，严控政府支出，提高财政资金绩效，为减税降费腾出空间，兜牢兜实“三保”底线。另一方面，密切跟踪政策落实情况，着力解决政策落实难点、堵点，防止专项资金闲置挪用，防止乱收费冲抵减税降费红利，对发现的问题及时督促纠正。

任海波表示，2022年国家实施更大力度的退税减税政策，将对聊城市宏观经济和市场主体产生多方面积极影响。

激发市场主体活力。国家精准施策，将小微企业多项税费优惠政策扩围加码，对困难行业给予临时性缓税、免税，并以强有力的措施彻底解决小微企业和6个行业存量和增量留抵税额。将有效缓解受疫情等影响严重的小微企业及部分困难行业的资金压力，保住市场主体，赢得经济社会发展的底气和韧性。

助力科技创新提质增效。2022年实施大规模增值税留抵退税将极大缓解企业资金压力，放宽中小微企业固定资产加速折旧条件、将研发费用100%加计扣除政策适用范围扩大到科技型中小企业等，将提升企业研发支出的意愿，为企业创新提劲增力，更好地发挥科技创新对高质量发展的支撑引领作用。

保障经济稳定运行。2022年，我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，国家集中推出一系列税费支持举措，减税与退税并举，政策叠加发力，打出了一套多点协同、全面发力的“组合拳”。为全面落实中央部署和省有关要求，聊城市今年新增减税降费约62.9亿元，力求用政府收入的“减法”，换取企业效益的“加法”和市场活力的“乘法”，为应对经济下行压力、稳定宏观经济大盘提供有力支撑。

关键词： 小微企业 科技创新 政策落实