国企改革三年行动方案撬动资本力量助推央企改革三年行动方案

《国企改革三年行动方案(2020-2022年)》提出，加快形成以管资本为主的国有资产监管体制，充分发挥国有资本投资、运营公司在授权经营、结构调整、资本运营、激发所出资企业活力和服务实体经济等方面的功能作用。

截至2021年底，中央层面组建了中国诚通、中国国新2家国有资本运营公司以及国投集团、招商局集团等19家国有资本投资公司，在授权放权、运营模式、经营机制等方面进行探索，成效凸显。

今年是国企改革三年行动的收官之年。业内人士认为，作为“管资本”的平台之一，国有资本运营公司具备较强的内生发展动力，通过开展国有资本市场化专业运作，可以推动国有经济布局优化和结构调整，助力央企高质量发展。

发挥积极股东作用当好资本运营“主力军”

2021年12月，中国诚通旗下所属四家物流企业与中国铁物进行专业化整合，并引入东方航空、远洋海运、招商局集团3家战略投资者，成立中国物流集团。

“这是我们作为国有资本运营公司试点企业服务国资国企改革的一次实践。我们持股38.9%，与国资委并列第一股东，未来将与其他股东紧密协同、密切配合，为推动我国现代物流业持续做强做优做大贡献重要力量。”中国诚通党委书记、董事长朱碧新表示。

他介绍，近年来，中国诚通出资鞍钢集团成为并列第二大股东，助力鞍钢集团重组本钢，提高我国钢铁行业产业集中度、资源安全性和国际竞争力；出资参与中国电气装备集团组建，助力打造具有全球竞争力的世界一流电力装备企业；参与中国电信天翼云公司增资，助力央企打造自主可控、安全可信的云平台，成为新一代信息技术的重要突破口和关键基石……

“国企改革三年行动以来，我们持续提升资本聚合能力、资本转换能力、资本布局能力、资本增值能力、资本管控能力，出资参与央企股权多元化改革，发挥积极股东的作用，在推进国有经济布局优化和结构调整中当好资本运营‘主力军’。”朱碧新表示，从“管资产”到“管资本”，国有资本运营公司更多的是发挥战略管控、产业培育作用。

关键词： 国有经济 信息技术 战略投资者