烟台推出“重点工作挂图作战”机制 完成年度目标41%

3月8日，位于烟台蓬莱区北沟镇的万华新材料低碳产业园项目现场，处处是紧张有序的筹建场景：土地清表、地质勘查、接入临时水电……面对疫情防控新形势，产业园采取了严格的防控措施，出入登记、核酸检测、全程口罩、酒精消毒，容不得丝毫马虎。

“作为山东省重大项目、烟台石化及化工新材料产业链的领建园区，该项目备受关注。项目每一个节点，都排好了作战图。每一步进展，都能在手机上第一时间看到‘战报’。”于海峰是烟台市挂图作战总指挥部推进保障办公室综合组组长，他向记者展示了“烟台市挂图作战App”，“各个项目每个月要干什么，进度完成如何，一目了然。我们可以看到，新材料低碳产业园前期配套基础设施项目，已经完成年度目标的41%，远超既定进度。”

项目建设如行军打仗，打仗必有作战图。在抓好疫情防控工作基础上，为确保全市重点工作高效推进、按期完成，烟台市于去年推出“重点工作挂图作战”机制，成立全市重点工作挂图作战总指挥部，下设推进保障办公室和若干作战指挥部，对全市92个重点项目绘制作战进度图和作战保障图，挂图上墙，以图促管，以图督战。在全市上下决战一季度、誓夺“开门红”的热潮中，挂图作战成为重要的“加速器”。

挂图作战机制突出问题导向，动真碰硬破解项目卡点堵点难题，在平台创设“马上办”栏目，针对项目单位急难愁盼问题，简化推进程序、现场交办、跟踪协调、快速处理，形成闭环管理。

“实行挂图作战以来，最大的变化就是各级各部门都动起来、快起来、跑起来了，项目明显提速了。”推进保障办公室推进组组长王森告诉记者，按照进度情况和保障情况，将平台内的项目区分“好中差”三类，分别给予“蓝黄红”三色标识。平台上有市领导、各区县一二把手等，一旦被挂了“红牌”，压力可想而知。

挂图作战体系通过实行联合作战、严格“三色”管理、强化跟踪问效等一系列举措，对项目进度计划和保障节点进行了多轮进度调整，70%以上的重点项目分别提速5%-50%。

为了确保万华新材料低碳产业园项目顺利开工，亟须对蓬莱化工产业园扩区。原计划3月底完成扩区报告编制，市工业和信息化局和蓬莱区冲锋打头阵，各级各相关部门通力合作，于1月10日完成扩区报告编制，11日-12日完成扩区现场评审，至1月28日省政府同意扩区，成为全省首个获得扩区认定的化工园区，为项目早日开工争取了宝贵的时间。

2022年是烟台市重大工程、重大项目集中攻坚的一年。烟台紧紧牵住项目建设“牛鼻子”，集中攻坚难点堵点，推动重点项目一季度“开门红”。挂图作战体系严格落实“严真细实快”的工作作风，推动项目再提速，确保重点项目及重要事项落到实处。

烟台市发展改革委最新数据显示：截至2月底，全市136个省级重点建设类项目开复工116个、开复工率85.3%，300个市级重点建设类项目开复工257个、开复工率85.7%，省市重点项目累计完成投资458.7亿元。

关键词： 挂图作战 项目进度 重点项目 防控措施