中国建材集团构建新发展格局 在深化改革的春潮中绽放先机

中国建材集团是一家具有改革特色的央企，始终坚持改革为先，大力推动混合所有制改革，特别是近年来进一步深化混改企业转化经营机制，不断探索企业机制再创新，持续提升国有经济控制力、影响力，营业收入年复合增长7.7%，净利润年复合增长45%。

2019年12月，中国建材集团国有资本投资公司试点方案获批。2020年，中国建材集团提出集团和总部两个“4335”指导原则，加强改革顶层设计，助力材料行业践行新发展理念、构建新发展格局，在深化改革的春潮中绽放先机。

坚持党建引领

中国建材集团党委书记、董事长周育先表示，中国建材探索提出的指导原则，将《关于深化国有企业改革的指导意见》提出的管好资本、健全治理、激励约束、强化监督等要求融合、内化为集团的管理要求，为中国建材推进改革、深化国有资本投资公司试点提供了清晰的指引。

中国建材集团总部成为改革发展“火车头”，负责战略管控、资源配置、资本运作、风险管理和党的建设，牵引集团的发展方向;集团通过公司治理纽带、通过派出董事联结每一个成员企业，实现“管资本”，让成员企业在市场竞争中充分释放经营活力、创新动力，在集团划定的跑道上奋力奔跑。

通过管好资本、管好股权，中国建材集团与各成员企业形成了“动车组”模式的活力组织，实现了整体素质的提升和持续高质量的发展。通过深入推进国有资本投资公司试点，中国建材跃居全球建材企业榜首，水泥、石膏板、玻璃纤维、风电叶片、工程服务等7项业务规模位居世界第一，多项业务规模国内领先。

作为一家混合所有制企业，中国建材坚持党建引领，探索差异化管控方式，打造了独具特色的混改企业党建模式。

周育先表示，今年是“十四五”开局之年，也是国企改革三年行动的关键之年，企业应该适时放开股权，开展混合所有制改革，增强发展活力。

优化业务布局

中国建材通过建立完善创新体制机制，加强科研优势机构的资本支持，把握创新发展主动权，助力材料行业科技自立自强。

据了解，中国建材攻克了一批“卡脖子”技术，实现了疫苗药用玻璃、柔性折叠屏玻璃、超薄电子玻璃、高性能碳纤维、锂电池隔膜、人工晶体等一大批新材料产业化，打破了国际垄断，展现了作为我国无机非金属材料领域的国家队实力与担当。

“过去一年极不平凡，我们全力克服新冠肺炎疫情冲击、需求波动等影响，奋力拼搏，全面超额完成年度目标任务，业绩再创新高。”周育先说。

近年来，中国建材不断自我优化，发力资本运作，持续夯实“三足鼎立”业务格局。按照“业务归核化”原则，有序推进水泥、新材料、工程技术服务等业务整合，大幅提升协同效益。

中国建材也在加快清理退出在非优势业务的资本配置，开展非主业、非优势业务剥离专项治理。有序退出现代农业、光伏电站等非主业企业，缩减非主业贸易额超过110亿元。

创新管理机制

“企业文化是企业的灵魂。”周育先认为，深厚的文化底蕴及高度的国企责任，铸就了中国建材集团独具特色的文化体系，也激活了企业的内生动力。“我国已经进入高质量发展阶段，中国建筑材料联合会提出‘宜业尚品、造福人类’新目标，中国建材集团也面临新的机遇和挑战，进一步提出‘材料创造美好世界’的企业使命，激发干事创业热情。”

为此，中国建材加快管理机制创新，积极推进经理层任期制和契约化管理。集团经理层成员全面签订任期制和契约化协议;所属“双百”企业、科改示范企业等改革专项试点企业率先实现任期制和契约化。

目前，中国建材正在全级次推行经理层成员任期制和契约化管理，“能否坐得住，契约说了算”“干得好不好，指标说了算”“收入多与少，业绩说了算”成为高层管理人员共识。

此外，以市场化用工引入“赛马”机制。中国建材建立了员工公开招聘、管理人员竞争上岗、末等调整和不胜任退出等制度，“能上能下、能进能出”已成为全体员工的共识。

中国建材还制定了中长期激励约束指导意见，明确了上市公司股权激励、科技型企业股权和分红激励、超额利润分享、员工持股等8类激励工具，正在推进应用，使科研人员、骨干员工与企业的利益深度联结，“要我干”变成“我要干”，用激励约束机制凝聚人心。(记者 祝君壁)

关键词： 中国建材 新发展格局