22年证券老兵桂敏杰卸任 风控强人吴清执掌上交所

5月20日晚间，证监会宣布中央和国务院决定：吴清同志任上海证券交易所党委书记，提名为上海证券交易所理事会理事长(副部长级)人选;桂敏杰同志由于年龄原因不再担任上海证券交易所党委书记、理事长职务。上海证券交易所召开第三届理事会第65次会议，按照法定程序选举吴清同志为上海证券交易所理事会理事长。证监会主席刘士余出席会议并讲话。刘士余指出，这次上海证券交易所主要负责人调整，充分体现了党中央、国务院对资本市场建设和上海证券交易所班子建设的高度重视和亲切关怀。

吴清何许人也？堪称监管、风控强人

1965年4月生，汉族，安徽蒙城人，中共党员。

1989年1月参加工作，研究生，经济学博士。

曾任证监会机构部副处长、处长、副主任，机构监管部副主任、主任

2005年起，任证券公司风险处置办公室主任

2009年3月，任基金监管部主任

2010年11月，任上海市虹口区委副书记，区人民政府副区长、代理区长。

2011年1月，任上海市虹口区委副书记、区人民政府区长。

2013年7月，任上海市虹口区委书记。

2016年5月20日，任上交所党委书记、理事长。

吴清具备多年证券监管工作经验，对于券商、基金等证券机构极为熟稔。

2005年起，出任证券公司风险处置办主任，专事问题券商的风险处置。

2009年3月，吴清开始担任基金部主任。甫一上任，他就表示：“老鼠仓行为是监管部门最不能容忍的，发现一起就严厉打击一起，绝不手软。”

果然，随后吴清严打“老鼠仓”，给市场留下了深刻印象。从2009年6月融通基金“张野案”到“刘海案”、“涂强案”，多位基金人士因老鼠仓被查。

除此之外，在他任职的1年半期间，完善了产品的申报程序，以及推动了新的基金销售新规的出台。

在基金规模方面，吴清任期内基金行业转暖，管理规模重拾升势。与此同时，停批两年之久的新基金公司也正式开闸。

2010年9月，吴清从证监会基金监管部调任至虹口区，先后担任区委副书记兼区政府副区长、区政府区长；2013年7月升任区委书记。有知情人士透露：“吴清在虹口区只是挂职锻炼，人事一直归证监会管理。”

经过五年多的地方任职锻炼之后，吴清此番回归证监系统。

22年证券老兵桂敏杰卸任

1953年12月出生，满族，吉林舒兰人，金融学博士。

1977年起，在吉林大学法律系就读；

1981年起，在吉林大学政治学系就读研究生，获法学硕士学位；

1986年起，任国务院法制局财贸外事法规司副处长、办公室处长；

1992年，任国务院法制局工交劳动法规司副司长；

1994年，任中国证券监督管理委员会办公室主任、法律部主任；

1997年，任深圳证券交易所总经理、党委书记；

2001年5月，任中国证券监督管理委员会副秘书长；

2002年7月，任中国证券监督管理委员会党委委员、主席助理；

2004年7月，任中国证券监督管理委员会副主席、党委委员；

2009年4月9日，被任命为中国证券监督管理委员会党委副书记；

2012年4月12日至今，任上海证券交易所党委书记、理事长；

2016年5月20日，正式退休。

2012年4月，桂敏杰履任上交所理事长。任职期间，桂敏杰推动多项政策落实，推进了沪港通、个股期权、中欧交易所等具有重要里程碑意义的事件。

在今年两会期间，对于资本市场，桂敏杰主要谈了以下几方面。

桂敏杰：没听说战略新兴板要推迟准备很顺利

2016年两会期间，网上一则“桂敏杰谈注册制：准备很顺利谁说推迟了？”的新闻曾引发轩然大波，但随后桂敏杰澄清，他并未对股票发行注册制改革作出任何回应。他表示没有听说战略新兴板要推迟，准备很顺利。

3月17日公布的“十三五”规划纲要定稿，战略新兴板被删除。证监会解释到：设立战略新兴产业板的具体问题，还要做深入研究论证。对于尚在研究中的具体工作，没有必要列入纲要。

桂敏杰：很多机构已混业经营监管体系要从实际出发

桂敏杰表示，现在金融机构的经营很多已经是混业经营，考虑到去年股市波动暴露的问题，未来的监管体系要从实际情况出发。

桂敏杰：“沪伦通”的问题一直在与对方接触

关于“沪伦通”的问题，桂敏杰表示，“我们一直在跟他们接触，想做这么一个事情总要有一个过程，而且两方的市场都不太一样，要做方案，要做技术上的连接，做什么样的产品，做什么样的对接。”

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